1928年4月初，第七军离开木兰山，进军柴山堡。为了健全黄陂县的地下党组织，继续坚持木兰山地区的革命斗争，曹学楷代表中共鄂东特委委任雷绍英为中共黄陂县委书记。雷绍英遵照党的指示，决定在木兰山二月花朝庙会之际召开会议。会议是在祈嗣顶庙外一块树林里召开的。这次会议是“八七会议”后中共黄陂县委召开的一次重要会议，为以后建立陂安南和陂孝北革命根据地和苏维埃政府打下了坚实的基础。